潍坊市牟山水库党总支:科学调配水资源 保障区域供水安全
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潍坊市牟山水库党总支:科学调配水资源 保障区域供水安全
临沂市河东区政务服务中心综合受理一件事联办窗口,群众前来(qiánlái)咨询相关事宜。(□资料片(zīliàopiàn))
□记者李振孙源泽整理 制图(zhìtú)马立莹
新能源和可再生能源发电装机占比历史性(lìshǐxìng)超过煤电;首条百兆瓦钙钛矿电池中试(zhōngshì)线成功运行;高铁通车里程突破(tūpò)3000公里(gōnglǐ),全国第一……细数一年来齐鲁大地涌现出的标志性成就,无一不是因改革创新而生。
党(dǎng)的(de)二十届三中全会召开前夕,习近平总书记在山东主持召开企业和专家座谈会,深刻阐述(chǎnshù)了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,并要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”,为山东纵深推进改革提供了科学指引、注入了强大动力(dònglì)。
迎着党的二十届(jiè)三中全会进一步(jìnyíbù)全面深化改革的新时代号角,牢记总书记嘱托,山东锚定新的目标定位,发挥改革先导和(hé)突破作用(zuòyòng),纵深推进重点领域和关键环节改革,为经济社会高质量发展注入强劲动力。
□ 本报记者 李振 孙源泽(sūnyuánzé)
奔着问题(wèntí)去,盯着问题改
济钢集团钢铁产能全部退出后(hòu),存续产业“小、弱、散”,他们果断调整,瞄准战略性新兴产业,从零起步造火箭、造卫星,一手(yīshǒu)抓人才转型培育,一手抓外智连接,广泛(guǎngfàn)对接项目、匹配(pǐpèi)资源。从“钢铁巨人”变道“航天新锐”,济钢集团的蜕变之路是不断(bùduàn)以改革破题之路。
奔(bēn)着问题去、盯着问题改,济钢之变背后正是山东以(yǐ)问题为导向深化改革的强大推力。
问题在哪里?措施是什么?山东聚焦解决制约高质量发展的(de)卡点、堵点,民生领域的痛点难点,有悖公平正义的焦点热点问题,围绕(wéirào)自身实际列出“问题清单”,摆出改革对策。在党的二十届三中全会胜利闭幕后,谋划414项具有山东特色的改革举措;今年(jīnnián)“新春第一会”置顶改革创新,部署(bùshǔ)10项标志性改革,推进落实今年92项改革任务,持续固(gù)根基、扬优势、补短(bǔduǎn)板、强弱项。
培育西瓜新品种16个,申请植物(zhíwù)新品种权8个,北京大学现代农业(xiàndàinóngyè)研究院研究员邓云硕果累累。但(dàn)由于发表学术论文数量不足,入职时被聘为副研究员。去年,该院作为(zuòwéi)全省试点推开科技人才评价改革,取消对主持课题和发文数量的硬性要求,将是否有突破性应用成果作为关键评价指标,手握多个国审(guóshěn)品种的邓云顺利“晋级”。
改革以问题为导向(xiàng),意味着改革举措需要刀刃(dāorèn)向内,直击高质量发展的要害。山东在全国率先探索扩大科研单位科技人才自主评价权,20家试点单位“量体裁衣”考核人才,让更(gèng)多优秀人才脱颖而出;持续推进国有企业改革,省属企业非主业业务清理退出54户(hù)、转型升级12户,国企主责主业更聚焦(jùjiāo);出台21条措施全方位规范涉企行政检查,进一步扫除企业成长发展中的痛点(tòngdiǎn)。
聚焦重点抓突破,一年来,系列改革举措“破壁”而出:省级层面,推进(tuījìn)“无(wú)证明之省”“无押金城市”“无人工审批”等改革协调联动;地方层面,枣庄“水电(shuǐdiàn)气暖网联合报装一件事”将办事环节从9个(gè)压缩为1个,东营广饶县通过创新土地托管唤醒闲置资源……齐鲁大地,改革之笔处处生花(shēnghuā)。
以创新(chuàngxīn)之“力”应变局开新局
日前,烟台产研鑫合新材料有限公司(以下简称“烟台产研鑫合”)成功研制国内首台超声波增减材一体式加工制造设备。“首台”的(de)诞生源自多向(duōxiàng)奔赴的创新。烟台产研鑫合充分发挥企业的创新主体作用,12年坚持不懈(jiānchíbùxiè)技术攻关;黄渤海新区和山东产研院(烟台)给予(jǐyǔ)企业精准的政策和科技支持,帮助相关技术迅速(xùnsù)成熟并进入产业化。
创新是改革最本质的要求,抓创新就是抓发展(fāzhǎn),谋创新就是谋未来。山东大力推动(tuīdòng)科技创新、产业创新、体制(tǐzhì)机制创新、构建创新生态,持续增强经济社会发展创新力。
科技创新(chuàngxīn)如同培育雨林,需要阳光雨露全方位滋养。山东加大研发投入(tóurù)力度,创新多元化投入机制,精准滴灌创新主体。“小升高”梯度培育,为6000余家企业(qǐyè)及孵化载体(zàitǐ)兑现奖补资金(zījīn)超6亿元,为1.2万家企业发放研发补助7.9亿元。去年,全社会研发投入达2386亿元、增长9.4%、高于全国1个百分点。
延续去年销售收入大(dà)幅增长的(de)好势头,山东东科化工科技有限公司的车间里,工人们正在赶制订单。“去年,我们从山东科技大市场买下山东科技大学持有的两项发明专利和(hé)关键技术,化工产品的制备和合成效率大幅提升(tíshēng)。”公司负责人徐建弟说。
推进科技(kējì)创新和产业创新深度融合,科技成果(kējìchéngguǒ)转化是关键。山东搭建科技大市场,为企业(qǐyè)、高校、科研院所等牵线搭桥,科技成果持续“上新”。
科研成果的(de)诞生需要肥沃丰沛的创新(chuàngxīn)生态,金融“活水”就是重要的创新生态要素之一。作为全国首个获批(huòpī)科创金融改革试验区的城市,济南引导(yǐndǎo)银行机构创设88款科创企业专项信贷产品,为科创企业提供(tígōng)专业的资本支持。今年,山东省财金资本管理有限公司(yǒuxiàngōngsī)通过股权融资方式注资2000万元,帮助国家高新技术企业、山东北成环境工程有限公司拿下成立以来首个千万元级订单,创新发展之路(lù)迈出新一步。
前不久,山东印发《关于加快构建一流科技创新(chuàngxīn)生态的意见(yìjiàn)》,明确围绕科技创新政务生态等8个方面全面优化科技创新生态。到2030年,“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资(tóuzī)放心、服务暖心”的创新氛围全面塑成(sùchéng)。
从急难愁盼中找准改革发力点和突破口(tūpòkǒu)
新生儿出生,手续(shǒuxù)繁杂,以往家长需要跑(pǎo)好几趟,多次填表。临沂把《出生医学证明》签发、《预防接种证》发放、户口登记、社保卡申领、医保参保登记等5个“单事项”集成为“一件事”,实现“零(líng)跑动(pǎodòng)”,得到群众认可点赞。
去年习近平总书记在企业和专家座谈会(zuòtánhuì)上明确指出,人民对美好生活(měihǎoshēnghuó)的(de)向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展(cùfāzhǎn),归根到底(guīgēndàodǐ)就是为了让人民过上更好的日子(rìzi)。6.0版优化营商环境方案,山东围绕(wéirào)教育、消费、就医、养老等个人全生命周期各环节,提出59条改革举措。数字政府建设一体化综合改革,聚焦群众呼声反馈,提出加强线下“办不成(bànbùchéng)事”窗口、政务服务“好差评”系统等诉求办理渠道联动处置,纳入群众意见,形成改革闭环。一件件改革方案,大写的“人”字贯穿始终。
人民群众对美好生活的(de)(de)新期待是一个动态变化、不断提升的过程,山东注重从就业、增收、入学、就医等老百姓急难愁盼中,找准改革(gǎigé)的发力点和突破口,依靠改革解决民生领域的痛点难点问题。
以往业主在(zài)购房(gòufáng)后,想要拿到房产证,短则几个月、长则一两年,“办证难”“办证慢”成为购房业主的一块“心病”。潍坊率先(shuàixiān)探索“交房(jiāofáng)即交证(jíjiāozhèng)plus”模式,让业主“一手拿钥匙、一手拿房本”,并逐步实现“交房+缴税(jiǎoshuì)+交证+水电气热”一站办理。“现在交房当日就能拿到证,心里格外踏实。”在寒亭浞河公馆项目“交房即办证”现场,购房业主纷纷夸赞。
破除制约、释放红利,改革带来了更多获得感、幸福感、安全感:山东(shāndōng)公办幼儿园在园幼儿占比超过(chāoguò)60%,义务教育优质(yōuzhì)均衡县数量跃居全国第一(dìyī);完成职工医保门诊共济改革,异地就医直接结算率90%以上……
“家人们,看我们(wǒmen)小井(xiǎojǐng)西瓜的‘爆汁’瞬间!”5月4日,“95后”瓜农李强的直播间里,东明县小井村的3000斤沙地西瓜不到10分钟就被抢购一空。“打通网络通道,让我们优质的西瓜成为乡亲们的‘致富瓜’。”1978年,小井村的“分地”会拉开了山东(shāndōng)农村土地承包的序幕(xùmù)。今天的小井村依旧牢牢握紧改革主线,创新(xīn)培育乡村新产业新业态,新时代的小井村焕发发展(fāzhǎn)新活力。
一项项改革(gǎigé)成果,强了(le)信心,暖了人心,聚了民心。面向未来,山东锚定“走在前(qián)、挑大梁(tiǎodàliáng)”,坚定不移向改革要动力、向创新要活力,努力为高质量发展注入强劲动能,以排头兵的姿态奋力开创高质量发展新天地。




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